十三屆全國人大常(chang)委(wei)會(hui)第二(er)十二(er)次(ci)會(hui)議舉行第二(er)次(ci)全體會(hui)議 栗戰書作(zuo)關于檢查(cha)土(tu)壤污(wu)染(ran)防(fang)治法實(shi)施情況的報告

十(shi)三屆全國人大常委會(hui)第二十(shi)二次會(hui)議(yi)15日(ri)上午在北(bei)京(jing)人民大會(hui)堂舉行第二次全體會(hui)議(yi)。栗戰(zhan)書委員長出席會(hui)議(yi)并作全國人大常委會(hui)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)組關于檢(jian)查(cha)土壤污染防治法(fa)實施情況的(de)報告。

武維華副委員長(chang)主持(chi)會議(yi)(yi)。常委會組成人員165人出席會議(yi)(yi)，出席人數符合法(fa)定人數。

10月(yue)15日，十(shi)(shi)三屆全(quan)國人(ren)大常(chang)委會(hui)(hui)第(di)二(er)(er)十(shi)(shi)二(er)(er)次會(hui)(hui)議(yi)在(zai)北京(jing)人(ren)民大會(hui)(hui)堂舉行(xing)第(di)二(er)(er)次全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)。栗戰(zhan)書委員(yuan)長出席會(hui)(hui)議(yi)并作全(quan)國人(ren)大常(chang)委會(hui)(hui)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)組關于檢(jian)查(cha)土壤(rang)污染防治(zhi)法(fa)實施(shi)情況的報告。新華社記者 劉衛兵 攝

栗戰書在作(zuo)(zuo)報告時(shi)說，十三屆(jie)全(quan)國人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)履(lv)職(zhi)以來，深入學(xue)習貫徹習近(jin)平生(sheng)態文明思想，緊扣黨(dang)中央(yang)決策部署(shu)和法(fa)(fa)律(lv)制度規(gui)定，連續開展了大(da)氣污(wu)染(ran)防治法(fa)(fa)、水污(wu)染(ran)防治法(fa)(fa)等環境保護(hu)法(fa)(fa)律(lv)的(de)執法(fa)(fa)檢查。今年開展土(tu)壤污(wu)染(ran)防治法(fa)(fa)執法(fa)(fa)檢查，是依法(fa)(fa)助力(li)打好(hao)污(wu)染(ran)防治攻堅戰和凈(jing)土(tu)保衛戰的(de)又一(yi)項(xiang)實(shi)際(ji)行動(dong)，目的(de)是發揮(hui)人(ren)大(da)職(zhi)能作(zuo)(zuo)用(yong)，推動(dong)各地區各部門(men)落實(shi)法(fa)(fa)律(lv)責任，著力(li)解決土(tu)壤污(wu)染(ran)農產品安全(quan)和人(ren)居環境健康(kang)兩大(da)突出問題，確(que)保人(ren)民群眾生(sheng)命健康(kang)安全(quan)和土(tu)壤資源永續利用(yong)，確(que)保黨(dang)中央(yang)關于生(sheng)態文明建設的(de)決策部署(shu)落地生(sheng)根見效。

栗(li)戰書指出，各地(di)(di)區各部門加快推進實(shi)施(shi)(shi)(shi)土(tu)壤污染(ran)(ran)防治法(fa)，采取一(yi)系列有效措施(shi)(shi)(shi)，遏制了污染(ran)(ran)加重趨(qu)勢，保(bao)障(zhang)了土(tu)壤環境質(zhi)量總體(ti)穩定。同(tong)時，土(tu)壤污染(ran)(ran)形勢依然(ran)嚴(yan)峻(jun)，法(fa)律實(shi)施(shi)(shi)(shi)中(zhong)還存(cun)在不少問(wen)題，依法(fa)打好凈土(tu)保(bao)衛戰任(ren)務艱巨。要切實(shi)提(ti)高政治站位，嚴(yan)格落(luo)實(shi)法(fa)律責任(ren)；健全配(pei)套法(fa)規(gui)標準，統籌(chou)協調推動工作；加強(qiang)(qiang)農(nong)用(yong)地(di)(di)風險管(guan)控和修復(fu)，確保(bao)“吃得放(fang)心”；嚴(yan)格建設用(yong)地(di)(di)準入管(guan)理，確保(bao)“住得安心”；強(qiang)(qiang)化(hua)法(fa)律保(bao)障(zhang)落(luo)實(shi)，提(ti)高法(fa)律實(shi)施(shi)(shi)(shi)效力(li)；強(qiang)(qiang)化(hua)監督執法(fa)，嚴(yan)厲打擊違(wei)法(fa)行為。

今(jin)年8月(yue)至(zhi)9月(yue)，全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)(wei)會對慈善(shan)(shan)(shan)法(fa)(fa)實(shi)施情況開(kai)展(zhan)了執法(fa)(fa)檢(jian)(jian)查(cha)。會議聽取(qu)了全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)(wei)會副委(wei)(wei)員長張春賢作(zuo)的(de)(de)關于檢(jian)(jian)查(cha)慈善(shan)(shan)(shan)法(fa)(fa)實(shi)施情況的(de)(de)報告。報告介紹了開(kai)展(zhan)執法(fa)(fa)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)(de)情況、法(fa)(fa)律實(shi)施的(de)(de)效(xiao)果、存在的(de)(de)問題和面(mian)臨的(de)(de)挑戰，提出以(yi)法(fa)(fa)治方式促進慈善(shan)(shan)(shan)事業(ye)發展(zhan)的(de)(de)建議：以(yi)豐富拓(tuo)展(zhan)慈善(shan)(shan)(shan)服務實(shi)踐為(wei)主要(yao)方式，推(tui)(tui)動法(fa)(fa)律普及宣(xuan)傳；以(yi)發揮(hui)慈善(shan)(shan)(shan)事業(ye)的(de)(de)最大(da)功效(xiao)為(wei)主要(yao)目標，推(tui)(tui)動法(fa)(fa)律制度落到(dao)實(shi)處(chu)；以(yi)解決新(xin)趨(qu)勢下的(de)(de)新(xin)問題為(wei)主要(yao)內(nei)容，推(tui)(tui)動法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規修改完善(shan)(shan)(shan)。

會(hui)議(yi)審議(yi)了國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)關(guan)于(yu)(yu)2019年(nian)度(du)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管(guan)理情(qing)(qing)況(kuang)的(de)綜(zong)合報(bao)(bao)告(gao)，聽(ting)取了財政部部長劉(liu)昆受(shou)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)委(wei)(wei)托(tuo)作的(de)關(guan)于(yu)(yu)2019年(nian)度(du)財政部履(lv)行(xing)出資(zi)人職(zhi)(zhi)責和(he)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)職(zhi)(zhi)責企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管(guan)理情(qing)(qing)況(kuang)的(de)專(zhuan)項報(bao)(bao)告(gao)，聽(ting)取了國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)任郝(hao)鵬受(shou)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)委(wei)(wei)托(tuo)作的(de)關(guan)于(yu)(yu)2019年(nian)度(du)國(guo)(guo)(guo)資(zi)系統監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管(guan)理情(qing)(qing)況(kuang)的(de)專(zhuan)項報(bao)(bao)告(gao)，聽(ting)取了全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大財經委(wei)(wei)副主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員、常委(wei)(wei)會(hui)預算工委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)任史耀(yao)斌作的(de)關(guan)于(yu)(yu)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)（不含金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)）管(guan)理情(qing)(qing)況(kuang)的(de)調研(yan)報(bao)(bao)告(gao)。

會議(yi)聽取了證(zheng)(zheng)監會主(zhu)席易(yi)會滿受國務院委托作的(de)關(guan)于股票發行注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)有(you)關(guan)工作情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)報告(gao)。報告(gao)介紹(shao)了注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)試點情(qing)況(kuang)(kuang)、主(zhu)要成效和改革(ge)面臨的(de)挑戰。報告(gao)建(jian)議(yi)，不斷完善科創板(ban)、創業板(ban)注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)試點安(an)排，穩步推進主(zhu)板(ban)、新三(san)板(ban)注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)，系統推進基礎(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，加強(qiang)上市(shi)公司持(chi)續監管，加快證(zheng)(zheng)監會自身改革(ge)，建(jian)立健全(quan)嚴(yan)厲打擊資(zi)本市(shi)場違法犯罪的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)。

會(hui)議聽(ting)取了(le)最高人(ren)民法(fa)(fa)院院長周強(qiang)作(zuo)的(de)關于人(ren)民法(fa)(fa)院加強(qiang)民事(shi)審判工(gong)作(zuo)依(yi)法(fa)(fa)服(fu)務(wu)保(bao)障經濟(ji)社會(hui)持續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況的(de)報(bao)(bao)告(gao)。報(bao)(bao)告(gao)介紹了(le)民事(shi)審判服(fu)務(wu)保(bao)障經濟(ji)社會(hui)持續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)做(zuo)法(fa)(fa)和成效(xiao)。針對(dui)面臨的(de)問題和困難，報(bao)(bao)告(gao)指出，下一步將(jiang)牢牢堅持黨的(de)絕對(dui)領導，圍繞做(zuo)好(hao)“六穩”工(gong)作(zuo)、落實“六保(bao)”任務(wu)提供精(jing)準(zhun)司法(fa)(fa)服(fu)務(wu)，為構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局營造良好(hao)法(fa)(fa)治環境，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)護人(ren)民權(quan)益，深入(ru)推進司法(fa)(fa)體制改革和智慧法(fa)(fa)院建設(she)，建設(she)過硬民事(shi)審判隊伍。

會議聽(ting)取了最(zui)高人民檢(jian)察(cha)院檢(jian)察(cha)長張軍作的關(guan)于人民檢(jian)察(cha)院適用認(ren)罪認(ren)罰從(cong)寬制(zhi)(zhi)度(du)情況的報告。報告介紹了認(ren)罪認(ren)罰從(cong)寬制(zhi)(zhi)度(du)的重大(da)意義及實踐效果(guo)，檢(jian)察(cha)機關(guan)落實該制(zhi)(zhi)度(du)的主(zhu)要(yao)做法(fa)。針(zhen)對問(wen)題和困(kun)難，報告指出，下(xia)一步將堅持依(yi)法(fa)該用盡用，讓認(ren)罪認(ren)罰從(cong)寬制(zhi)(zhi)度(du)更好服務經(jing)濟社會發展；狠(hen)抓準確(que)規范適用，不(bu)斷提高辦(ban)理認(ren)罪認(ren)罰案件質量(liang)與效果(guo)；強(qiang)化與相關(guan)機關(guan)協作配(pei)合(he)，共同推進認(ren)罪認(ren)罰從(cong)寬制(zhi)(zhi)度(du)穩健運行(xing)；強(qiang)化自身(shen)建設(she)，解決能力素質不(bu)適應問(wen)題。

全(quan)國人(ren)大常委(wei)會(hui)副(fu)委(wei)員長王晨、曹建明、沈躍(yue)躍(yue)、吉炳軒、艾力更·依(yi)明巴海、萬(wan)鄂湘、陳竺、白瑪赤林、丁仲(zhong)禮、郝明金、蔡(cai)達(da)峰，秘(mi)書長楊振武出席會(hui)議。

國(guo)務院副總理(li)孫(sun)春蘭，國(guo)家監察委員會負責(ze)人，全(quan)國(guo)人大各專門(men)委員會成(cheng)員，各省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人大常(chang)委會負責(ze)人，部(bu)分全(quan)國(guo)人大代表，以及有關部(bu)門(men)負責(ze)同志等(deng)列席會議。

來(lai)源：山東環境(jing)、新華社(she)、央(yang)視《新聞聯播(bo)》