生態環境(jing)部固體廢物與化學品司有關(guan)負責人就《關(guan)于規(gui)范再生鋼鐵原料進口管理有關(guan)事(shi)項的(de)公告》答(da)記者問

近日，生態環境部、國家發展改革委、海關(guan)(guan)總(zong)署、商務(wu)部、工業和信息化部發布《關(guan)(guan)于規范再生鋼鐵(tie)原料(liao)進口管理有關(guan)(guan)事項的公(gong)告》（以下簡稱《公(gong)告》）。生態環境部固體廢物與化學品司有關(guan)(guan)負(fu)責人就《公(gong)告》出(chu)臺的背(bei)景、主要內容等問題，回答了記者的提問。

問：《公告》出臺(tai)的背景是什么？

答：按(an)照(zhao)禁止洋垃圾入境推進(jin)(jin)(jin)固(gu)體廢物進(jin)(jin)(jin)口管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)改革的總體安排，為加(jia)快提升國內廢鋼(gang)(gang)鐵(tie)再生(sheng)資(zi)源回收加(jia)工利(li)用水平，引導企(qi)業進(jin)(jin)(jin)口符合產品質(zhi)量標準的高(gao)品質(zhi)再生(sheng)鋼(gang)(gang)鐵(tie)原料，推動行(xing)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展，2020年(nian)12月14日，國家市場監管(guan)總局（國家標準化管(guan)理(li)委員(yuan)會）制(zhi)(zhi)定發(fa)布(bu)了《再生(sheng)鋼(gang)(gang)鐵(tie)原料》（GB/T 39733-2020）國家標準，自2021年(nian)1月1日起實施(shi)。

為進(jin)一步規范(fan)再生(sheng)鋼(gang)(gang)鐵原(yuan)料進(jin)口管(guan)理，有(you)效(xiao)利用國(guo)際優質再生(sheng)鐵素(su)資源，推動產業綠(lv)色轉型(xing)，促(cu)進(jin)構建國(guo)內國(guo)際資源雙循環發(fa)展格局，生(sheng)態環境部、國(guo)家發(fa)展改革委、海關總(zong)署、商(shang)務部、工業和信息化(hua)部聯合發(fa)布《關于規范(fan)再生(sheng)鋼(gang)(gang)鐵原(yuan)料進(jin)口管(guan)理有(you)關事項的公告》。

問：《公告》的(de)主要內容有哪些？

答：《公(gong)告(gao)》共(gong)三(san)(san)部分內容，一(yi)是(shi)明(ming)確(que)符(fu)合再生(sheng)鋼鐵(tie)原料國(guo)家(jia)標準的，不(bu)屬于(yu)固體廢(fei)物，可自由進(jin)口(kou)；不(bu)符(fu)合相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)標準的，禁(jin)止進(jin)口(kou)。二是(shi)明(ming)確(que)再生(sheng)鋼鐵(tie)原料海關(guan)商(shang)品(pin)編碼。三(san)(san)是(shi)明(ming)確(que)《公(gong)告(gao)》生(sheng)效時間。

問：《公(gong)告》中(zhong)的再生鋼鐵原料(liao)主(zhu)要定位是什(shen)么(me)？

答：再(zai)生鋼(gang)(gang)鐵(tie)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)定(ding)位高品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)再(zai)生原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)產品(pin)(pin)，是(shi)(shi)優質(zhi)(zhi)可循環利(li)用的(de)鐵(tie)素(su)資源(yuan)(yuan)，是(shi)(shi)促(cu)進(jin)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)(gong)業綠色發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)，與傳統廢(fei)鋼(gang)(gang)鐵(tie)存(cun)在(zai)本質(zhi)(zhi)區別。一是(shi)(shi)再(zai)生鋼(gang)(gang)鐵(tie)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)是(shi)(shi)鋼(gang)(gang)鐵(tie)回收料(liao)(liao)經過(guo)(guo)分類及加(jia)(jia)工(gong)(gong)處(chu)理，可以作為鐵(tie)素(su)資源(yuan)(yuan)直(zhi)接入爐使用的(de)爐料(liao)(liao)產品(pin)(pin)。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)過(guo)(guo)程強(qiang)調(diao)將回收的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)制品(pin)(pin)按來源(yuan)(yuan)、物(wu)理規格(ge)、化學成分、用途等(deng)要(yao)(yao)求分類篩選處(chu)理，成為特(te)定(ding)類別的(de)再(zai)生鋼(gang)(gang)鐵(tie)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)產品(pin)(pin)。三是(shi)(shi)對在(zai)產生、收集、包(bao)裝(zhuang)和(he)運輸過(guo)(guo)程中(zhong)混入的(de)非(fei)金(jin)屬(shu)夾雜(za)物(wu)，根據(ju)(ju)品(pin)(pin)種類別，分等(deng)級(ji)進(jin)行(xing)了嚴格(ge)的(de)規定(ding)，并且詳細規定(ding)了檢測方法，對保障再(zai)生鋼(gang)(gang)鐵(tie)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)的(de)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)提(ti)供了重(zhong)要(yao)(yao)的(de)依據(ju)(ju)和(he)支(zhi)撐(cheng)。

問：《公告》將對行業產生哪些影(ying)響？

答(da)：鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)工業(ye)(ye)(ye)作為(wei)國(guo)(guo)(guo)民經濟的基礎(chu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，是衡量一個國(guo)(guo)(guo)家綜合國(guo)(guo)(guo)力(li)和工業(ye)(ye)(ye)化程(cheng)度的重要(yao)標志。今年以來(lai)，進(jin)(jin)口鐵(tie)(tie)(tie)礦石價格不合理上漲，影響到鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)工業(ye)(ye)(ye)健康可持續發展(zhan)。《公告》的發布將充分挖掘并發揮國(guo)(guo)(guo)際再(zai)生鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)原料(liao)對鐵(tie)(tie)(tie)礦石部分替代作用，調節(jie)國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內市場的有效供給，增加(jia)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)(ye)(ye)的有效選(xuan)項，服務我國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)工業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)。同(tong)時，對于促(cu)(cu)進(jin)(jin)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業(ye)(ye)(ye)長短流程(cheng)結構性調整，提(ti)高(gao)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能(neng)(neng)力(li)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)減排，減少溫(wen)室氣體的排放(fang)，助力(li)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級和綠(lv)色發展(zhan)具有重要(yao)的意義(yi)。

問：企業(ye)在進口過程要注(zhu)意哪(na)些問題(ti)？

答：企(qi)業(ye)應堅持行(xing)業(ye)自律(lv)，嚴把(ba)原料質量關(guan)(guan)，確(que)保采購的貨物符合(he)國(guo)家標準(zhun)要求。對于進口不符合(he)標準(zhun)的貨物，將(jiang)按(an)照《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)固體廢物污染環(huan)境(jing)防治法》等法律(lv)法規(gui)相關(guan)(guan)規(gui)定實(shi)施退運。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

來(lai)源(yuan)：生態環(huan)境部